Пожалуй, впервые сессия городской Думы проходила со столь малым количеством лиц.
В соответствии с рекомендациями территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также межведомственного комплексного плана профилактических и противоэпидемиологических мероприятий по предупреждению распространения инфекции на территории Пензенской области, утвержденного губернатором И.А. Белозерцевым, на заседание были допущены только депутаты, докладчики и сотрудники аппарата Думы, отвечающие за проведение мероприятия.

При этом любой пензенец мог стать непосредственным участником сессионного процесса, присоединившись к прямой трансляции, которая велась на сайте представительного органа муниципалитета.
При входе в зал всем народным избранникам замеряли температуру тела тепловизором, при этом стоит отметить, что каких-либо отклонений от нормы у депутатов выявлено не было.
Открывая сессию, Глава города Владимир Мутовкин предложил в целях профилактики распространения короновируса всем желающим взять медицинские маски. Часть присутствующих воспользовалась данным предложением.
На повестку дня сессии были вынесены 25 вопросов, включая "Разное".
Первым депутаты заслушали мэра областного центра Андрея Лузгина с отчетом о его деятельности и деятельности администрации города за 2019 год.
Начав свое выступление с доклада по бюджету города, он отметил, что за отчетный период бюджет выполнен на 100%, общие доходы составили 14,3 млрд. рублей, и за год они примерно выросли на 1,5 млрд. рублей; если исключить различные субсидии и субвенции, то собственные доходы увеличились на 300 млн. Расходы составили почти 14 млрд. 750 млн. рублей, дефицит бюджета - порядка 400 млн. рублей.
Андрей Лузгин отметил, что опасение вызывает размер муниципального долга: за год он вырос на 400 млн рублей и составил почти 4 млрд. 800 млн (но при этом из нормативов мы не выбиваемся).
"Наращивание долга позволило нам своевременно рассчитаться со всеми нашими поставщиками и подрядчиками. Мы закончили год без простроченной кредиторской задолженности", - уточнил он.
Говоря об экономике, мэр подчеркнул, что отчетный период закончился с приростом хозяйствующих субъектов, что является одним из показателем деловой активности: "Хорошо росла промышленность - оборот предприятий составил почти 128 млрд.рублей, что на 3% выше уровня 2018 года. На 8,2% вырос оборот розничной торговли, составив в действующих ценах 59,3 млрд. рублей. Почти на 9% вырос оборот общественного питания. Индекс промышленного производства составил 106, 1%. Мы видим, что сегмент малого и среднего предпринимательства в 2019 году развивался активно".
В числе значимых событий прошедшего года Андрей Лузгин назвал принятие поправок в действующий генплан областного центра, который позволит в апреле провести общественные слушания по правилам землепользования и застройки; дата предварительно назначена на 27 апреля. Была отмечена работа по упорядочиванию размещения рекламных конструкций, фасадных вывесок. Уточнено, что из них выявлено 900 незаконных: 20 - демонтированы в 2019 году, остальные - в начале текущего года.
"Работу в данном направлении будем продолжать, меняя облик города в лучшую сторону", - сказал Андрей Лузгин.
Отдельно мэр остановился на транспортном обслуживании населения. Сказано, что в отчетном период общественным транспортом было перевезено более 100 млн пассажиров. Более 10 тыс. человек, которые совершили 3,5 млн поездок, пользовались льготами. Субсидии перевозчикам на возмещение недополученных доходов составили - 35,5 млн рублей. Выступающий обратил внимание депутатов, что в целях оптимальной работы общественного транспорта, а также по многочисленным обращениям граждан будет разработана схема транспортного планирования.
Говоря о социальном аспекте, Андрей Лузгин упомянул о создании дополнительных мест в детских садах, разъяснив, что в 2019 году было возведено четыре пристроя к уже существующим дошкольным учреждениям и один отдельный корпус, что позволило создать 335 дополнительных мест, в том числе 220 мест в ясельных группах. Общий объем ассигнований за счет бюджетов трех уровней, направленный на строительство детских садов в текущем году, составил 197,1 млн. рублей. Всего в 2019 году введено 505 дополнительных мест, в том числе 390 мест для детей до трех лет. По состоянию на 1 января 2020 на учете для зачисления числится 8767 детей, наибольшая очередность – в микрорайонах ГПЗ-24, Заря, Арбеково. При этом мэр акцентировал внимание, что здесь важно не только создание мест для малышей в детских садах, но и условий для занятости родителей.
Также отмечено, что в рамках поддержки демографии осуществлены выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка в виде ежемесячных выплат до достижения ребенком возраста полутора лет за счет субвенции из федерального бюджета; выплата произведена 2129 получателям (на эти цели направлено 175,1 млн. руб. , размер выплаты – 9398 руб.).
Заявлено, что в 2020 году размер указанной выплаты составляет 9817 рублей, выплаты будут продолжаться.
В докладе указано, что в 2019 году выдано 84 жилищных сертификата на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка на сумму 27,4 млн. руб. из регионального бюджета, приобретено 2900 кв. метров жилья.
Докладчик отчитался, что в рамках национального проекта «Образование» в целях сокращения второй смены в школах города в конце отчетного периода завершено строительство школы на 800 мест в микрорайоне «Арбековская застава», сейчас ведется строительство школы на 1100 мест в микрорайоне «Эко-квартал Запрудный» - срок сдачи намечен на август. В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в областном центре было в 2019 году расселено 59 жителей из 30 непригодных для проживания помещений. По итогам действия Программы расселения ветхого и аварийного жилья до 2025 года планируется расселить 3448 человек, проживающих в 1681 помещении, площадью более 52 тысяч кв.м.; общий объем финансирования Программы составляет 2140,3 млн. рублей.
"Всего за период действия программы с 2004 года по 2019 год расселено 623 многоквартирных дома с общим количеством расселенных помещений 4721, количество переселенных граждан – 11635 человек, расселенная площадь составила 175 тыс. кв. м", - уточнил он.
По реализации программы "Комфортная городская среда" указано об окончании очередного этапа реконструкции набережной реки Суры и благоустройстве 35 дворовых территорий. В 2020 году на общественном голосовании для благоустройства была выбрана «Фонтанная площадь". Работы на указанном объекте ведутся, сотрудники администрации ее контролируют; к концу лета фонтан заработает в своем обновленном виде.
Андрей Лузгин озвучил, что в 2019 году большая работа была проведена в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Объем финансирования составил 1,14 млрд. руб., из них средства федерального бюджета - 570,8 млн. руб., бюджет Пензенской области – 428,1 млн. руб., бюджет города Пензы – 142,7 млн. рублей. Всего отремонтировано 108,6 км автодорог (159 объектов, что на девять объектов больше, чем в 2018 году), показатель нормативного состояния дорог доведен до 60,1%, что соответствует 423,56 км.
Почти час депутаты задавали вопросы мэру города после его доклада. Несколько было посвящено работе "Горводоканала", в частности, штрафы, которые выставила организация предпринимателям разных форм собственности.
Отвечая на вопросы народного избранника Алексея Савичева, о том, когда планируется расчистить пруд в районе «Клинической больницы № 6 имени Г. А. Захарьина» глава администрации Пензы отметил, что средства на это будут выделены в 2021-2022 годах: "Есть концепция развития данной территории, разработанная одним из застройщиков. Часть ее он готов благоустроить за счет собственных средств. Другой участок - пляж и зону рекреации мы предложим привести в порядок арендатору. Оставшуюся территорию благоустроим в рамках программы "Формирование комфортной городской среды", когда будет понимание по срокам".
Депутат Роман Петрухин обратил внимание мэра на необходимость подсветки нерегулируемых пешеходных переходов, на что Андрей Лузгин пообещал проехать по всем проблемным объектам для принятия решения по каждому из них на мсете.
Ольга Изранова поинтересовалась наличием очередей в детских садах.
"С начала учебного года мы сможем обеспечить всех детей местами в дошкольных учреждениях, однако не всем родителям мы сможем предложить самый близкий детский сад к их домам", - отметил Андрей Лузгин.
Разъясняя ситуацию по предпринимателю Есебуа, которому был предоставлен объект для ведения бизнеса в центре города, деятельностью которого поинтересовался депутат Сергей Лукичев, руководитель исполнительной власти Пензы пояснил, что необходимо узаконить произведенные в здании перепланировки, а прилегающая территория будет использована для нужд муниципалитета, тем более, что участок пока не сформирован.
Глава города Владимир Мутовкин задал вопрос, касающийся наиболее актуальной на сегодняшний день темы - профилактики короновируса - будут ли закрыты детские сады, и что в данном случае делать работающим родителям. Мэр пояснил, что согласно рекомендации Министерства Просвещения России все дошкольные учреждения должны перестать функционировать вовремя не рабочей недели; работающим гражданам предложено самоорганизоваться и выбрать одного из тех, кто будет сидеть с детьми коллег.
"В Пензе мы так делать не будем. Вчера на штабе решено работу детских садов сохранить в прежнем режиме, - сказал Андрей Лузгин, отметив, что сейчас дошкольные учреждения посещают только 40% воспитанников. - С нашей точки зрения это безопаснее, чем оставлять детей с чужими родителями".
Говоря об уходе на вынужденный отдых, глава администрации высказал мнение, что особенно сильно эта недельная самоизоляция скажется на предприятиях общественного питания, учреждениях допобразования и общественного транспорта: "Для тех, кто не будет иметь объективную возможность заплатить аренду, коммунальные платежи и при этом сохранить зарплату сотрудникам, будут проработаны меры поддержки".
В ходе сессии не были приняты изменения и дополнения в Устав города Пензы, касающиеся проведения первого заседания городской Думы после проведения выборов, а также расторжение контракта с главой администрации. 18 человек проголосовали "за", восемь - "против" и двое - "воздержались", в то время как согласно Уставу решение считается принятым, если "за" отдают голоса не менее 2/3 из числа депутатов.
В конце заседания пензенский градоначальник вручил коллегам по депутатскому корпусу Почетные грамоты и Благодарности за работу в избирательных округах от социальных учреждений, председателей домовых и уличных комитетов.